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亚博省文明都会测评细则(2016年版)

颁发工夫:2016-10-26 15:47:00    泉源:亚博文明网

亚博省文明都会测评细则

2016年3月

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说  明

  一、亚博省文明都会是经济设置装备摆设、政治设置装备摆设、文明设置装备摆设、社会设置装备摆设、生态文明设置装备摆设和党的设置装备摆设片面生长,精力文明设置装备摆设结果明显,市民文明本质和社会文明水平较高的都会,是培养和践行社会主义焦点代价观的排头兵。亚博省文明都会是省委、省当局付与的反应都会团体文明水平的综合性荣誉称呼。

  二、亚博省文明都会每三年评比表扬一届,根据《亚博省文明都会测评细则》从报告参评都会中经测评孕育发生。

  三、《亚博省文明都会测评细则》由3大版块、10个测评项目、110项测评内容、268条测评尺度组成。初版块包罗含耿介高效的政务情况、公正公理的法治情况、诚信遵法的市场情况、康健向上的人文情况、有利于青少年康健发展的社会文明情况、舒服方便的生存情况、宁静稳固的社会情况、可连续生长的生态情况8个测评项目;第二板块为踏实有用的创立运动1个测评项目;第三板块为特征目标1个测评项目。

  四、有以下情况之一的都会不得报告参评亚博省文明都会,一是报告参评前12个月内有市(县)委布告、市(县)长严峻违纪、守法犯法的;二是报告参评前12个月内有城乡情况综合管理不达标的;三是报告参评前12个月内有产生天下、全省影响的庞大宁静变乱、庞大食品药品宁静变乱、危害国度宁静和社会政治稳固的庞大变乱、负面影响较大的群体性变乱、庞大刑事案件、庞大特大情况净化变乱的。

测评项目

目标称号

测评内容

测评尺度

测评要领

Ⅰ-1

耿介高效的政务情况

Ⅱ-1

干部学习与教诲

Ⅲ-1

学习宣传贯彻落实中间和省委庞大决议计划摆设

1)把学习贯彻习近平总布告系列紧张发言精力作为党委当局一项恒久政治使命,订定详细学习方案及实行方案;

2)对峙“四个片面”战略结构,贯彻落实“五大生长理念”,统筹推进经济、政治、文明、社会、生态文明设置装备摆设和党的设置装备摆设,实行“三大生长战略”、推进“两个超过”;

3)贯彻落实省委《关于对峙头脑建党与制度治党精密联合片面推进从严治党的决议》、《严守政治规律严正政治端正增强向导班子头脑政治设置装备摆设的十项划定》,确切增强向导班子头脑政治设置装备摆设;

4)党委(党组)向导班子确切负起认识形状事情的政治责任和向导责任,确珍重要事情亲身摆设、紧张题目亲身干涉、庞大变乱亲身处理。

质料考核

听取报告请示

Ⅲ-2

实际学习宣传

1)坚韧不拔展开中国特征社会主义和中国梦学习宣布道育,刚强干部群众的门路自大、实际自大、制度自大;

2)抓好党委(党组)中央组学习,美满督覆按查究法;

3)市(县)委重要向导带头学习、宣讲,下层实际宣传步队、阵地正常展开运动。

质料考核

听取报告请示

Ⅲ-3

干部学习教诲

1)干部抱负信心、从政品德教诲、党风廉政设置装备摆设和反糜烂教诲事情每每化、制度化;

2)活期开设经济、执法、文明、科技和社会办理等方面知识与综合本质培训;

3)增强学习型党构造、学习型构造设置装备摆设并构成长效机制,踏实展开“三严三实”专题教诲运动,鼎力大举学习宣传良好党员干部。

质料考核

听取报告请示

Ⅱ-2

政务举动范例

Ⅲ-4

依法行政

1)推进当局综合执法,美满行政执法办理;

2)革新行政审批制度,紧缩审批时限,淘汰审批关键,优化审批步伐。

质料考核

听取报告请示

问卷观察

Ⅲ-5

展开情势政策教诲

1)宣布权利清单,创建健全权利清单静态办理机制,积极推进责任清单事情;

2)推进政务公然信息化,增强互联网政务信息数据办事平台和便民办事平台设置装备摆设;

3)有党政向导欢迎群众来访制度,市民办事热线德律风高效运转。

1)质料考核

2)3)实地观察

Ⅰ-2

公正公理的法治情况

Ⅱ-3

百姓权柄维护

Ⅲ-6

维护百姓正当权柄

1)健全大众执法办事体系;

2)创建维护休息者权柄的和谐机制,实行进城务工职员最低人为保证制度;

3)创建健全掩护消耗者权柄的机制,设立受理消耗者赞扬告发的渠道;

4)无产生陵犯消耗者正当权柄的庞大守法案件或庞大消耗宁静变乱;

5)无庞大陵犯休息者正当权柄的守法案件产生。

1)2)4)5)质料考核

3)质料考核、实地观察

Ⅲ-7

未成年人、老年人、残疾人、妇女权柄掩护

1)做好孤残儿童、弃婴救济和收养布置事情,订定落实孤儿扶养尺度;

2)将老年医疗卫生办事归入城乡医疗卫生办事计划,落实对养老办事的投入,健全养老办事体系设置装备摆设,满意多样化养老办事需求;

3)统筹计划残疾人休息失业,订定优惠政策和搀扶掩护步伐;

4)无机构负担婚姻家庭领导办事和妇女权柄保证事情;

5)无产生陵犯老年人、妇女、未成年人或残疾人正当权柄的恶性案件。

质料考核

Ⅱ-4

法治宣布道育

Ⅲ-8

全民普法教诲

1)片面实行普法例划,教诲引导全社会加强法治看法,养成遵法风俗,擅长依法维权;

2)落实“谁执法谁普法”的普法责任制,增强普法讲师团、普法意愿者步队设置装备摆设;

3)深化“执法七进”运动,全民法治宣布道育的遍及率≥80%。

1)2)质料考核

3)问卷观察

Ⅱ-5

下层民主政治

Ⅲ-9

下层党群构造设置装备摆设

增强都会社区、构造、国有企业、非私有制企业和社会构造等下层党群构造设置装备摆设。

质料考核

Ⅲ-10

社区民主设置装备摆设与办理

1)社区党支部、社区居委会、业主委员会、物业公司和住民代表配合商榷社区庞大事件,构成社区事件的民主决议计划、民主办理和民主监视制度,创建‘一核多元’的都会下层管理体系;

2)新建小区依法实行物业办理,社区构造、引导、和谐本辖区内故居民小区发明条件积极推行物业办理。

质料考核

Ⅰ-3

诚信遵法的市场情况

Ⅱ-6

推进诚信设置装备摆设制度化

Ⅲ-11

社会名誉体系设置装备摆设

1)贯彻国务院《社会名誉体系设置装备摆设计划纲领(2014-2020年)》,推进创建笼罩全社会的征信体系,在重点范畴创建起名誉记录,设置装备摆设名誉信息互联互通、互换共享的平台;

2)贯彻中间文明委《关于推进诚信设置装备摆设制度化的意见》,创建统分联合的事情机制。

1)2)质料考核

1)实地观察

Ⅲ-12

诚信赏罚制度

依法创建诚信“红黑名单”制度,订定取信厚待政策,团结惩戒失信守法者,展开失信突出题目专项整治。

质料考核

Ⅲ-13

诚信教诲理论

1)媒体掘客宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,品评鞭笞失信败品德为;

2)展开“质量第一”、“诚信做产物”、“百城万店讲诚信”、“诚信谋划树模点”、 “守条约重名誉”企业公示、“担心消耗创立”等运动,展开“3.15”消耗者权柄日、“食品宁静宣传周”等主题运动。

质料考核

Ⅱ-7

市场羁系

Ⅲ-14

依法查处守法谋划举动

1)打击冒充伪劣的监视、赞扬和处理机制美满,市场次序范例;

2)展开整治虚伪守法告白专项举措;

3)无影响恶劣的侵占知识产权、冒充伪劣产商品变乱;

4)无会合性、地区性的制造、贩卖冒充伪劣产商品的窝点和市场;

5)无庞大私运贩私案件或存在窝藏和会合贩卖私运物品的窝点和市场。

质料考核

Ⅱ-8

文明诚佩服务

Ⅲ-15

执法羁系部分和窗口办事单元

1)服从职业品德,办事尺度和步伐公然,从业职员文明用语,规矩待人,范例办事;

2)有高效的赞扬处置惩罚机制;

3)有用整治门难进、脸丢脸、事难办等突出题目,无吃拿卡要、慵懒散拖征象;

4)有窗口行业意愿者,构造展开“惠民便民、得意办事”意愿办事运动。

实地观察

问卷观察

Ⅲ-16

行业民风得意度

>90%

>80%

≤70%

问卷调察

Ⅰ-4

康健向上的人文情况

Ⅱ-9

社会主义焦点代价观设置装备摆设

Ⅲ-17

融入一样平常生存

1)贯彻落实省委办公厅《关于培养和践行社会主义焦点代价观的实行意见》和省委宣传部《亚博省社会主义焦点代价观设置装备摆设“3554”工程实行方案》,订定年度事情实行方案;

2)依托下层宣传文明阵地和爱国主义教诲基地、品德课堂等展开焦点代价观教诲;

3)展开市民条约、村规民约、住民条约、门生守则、行业范例、职业规矩、集团章程等范例守则教诲理论运动;

3)运用升国旗典礼、开学结业仪式典礼、入党入团入队典礼等礼节制度流传主流代价。

质料考核

听取报告请示

Ⅲ-18

深化推行遍及

1)重要旧事媒体、都市类媒体、网络媒体连续有用宣传遍及12个主题词;

2)在公开场合和大众办法接纳张贴悬挂、登载刊播等方法宣传展现焦点代价观;

3)编写普通读物,展开宣传解读;

4)运用文艺情势和民族官方文明款式流传焦点代价观。

1)2)3)4)质料考核听取报告请示

2)实地观察

Ⅲ-19

发扬模范作用

1)展开“我保举、我评断身边坏人”运动;

2)展开最尤物物、期间榜样、伟人善举等学习宣传运动;

3)展开文明界、体育界、教诲界人士及企业家“重操行、树抽象、做模范”运动;

4)创新生长乡贤文明,发扬新乡贤引领作用。

质料考核

听取报告请示

Ⅲ-20

培养精良家风家教

1)提倡注意家庭、注意家境、注意家风,在构造、企奇迹单元、社区、墟落、学校、队伍等展开好探求“最美家庭”运动,创立评比“五好文明家庭”,掀起弘扬家庭美德和文明家风高潮;

2)展开好家风好家训征集宣传和传承运动,以好的家风引领好的社会风俗;

3)深化文明家庭创立运动,推进向导干部耿介家庭设置装备摆设。

质料考核

听取报告请示

问卷观察

Ⅲ-21

培养勤奋节省之风

1)展开节省养德全民节省举措;

2)展开文明餐桌运动。

1)质料考核

2)实地观察

Ⅲ-22

弘扬中华良好传统文明

1)深化推进“我们的节日”主题运动;

2)做好非物质文明遗产传承事情,增强对历史文明胜景、文物奇迹、传统古乡村的掩护;

3)构造展开中华经典诵读运动。

质料考核

听取报告请示

Ⅱ-10

头脑品德设置装备摆设

Ⅲ-23

头脑品德教诲理论

1)遍及展开社会私德、职业品德、家庭美德、小我私家品行的教诲理论运动;

2)提炼出都会精力,并为宽大市民所熟知。

质料考核

Ⅲ-24

展开情势政策教诲

1)构造向导干部、专家学者到下层一线宣讲,增强头脑政治事情,同一头脑、凝结共鸣;

2)积极稳妥做好经济社会热门难点题目的言论引导,抵抗种种错误思潮的影响。

质料考核

听取报告请示

Ⅲ-25

市民文明教诲

1)使用旧事媒体和专栏在市民中遍及展开清除成规、不文明举动教诲运动,市民文明本质不停进步;

2)≥80%的街道创建市民学校,社区居委会广泛创建讲授点,展开争做文明市民运动;

3)订定、宣传市民文明条约等文明范例,增强百姓认识教诲,对进城务工职员的教诲构成制度并失掉落实。

1)3)质料考核

2)质料考核、实地观察

Ⅲ-26

民族连合前进

1)遍及深化展开民族连合前进创立运动;

2)推进民族事件办事体系设置装备摆设;

3)无形成庞大社会影响的触及民族要素的突发变乱。

质料考核

听取报告请示

Ⅱ-11

社会品德风俗

Ⅲ-27

品德榜样评比表扬和学习宣传

1)遍及展开品德榜样保举评比表扬运动,发起群众选树典范性、先辈性、树模性强的品德标杆;

2)体贴关爱品德榜样,订定并落实对生存困岂非德榜样、“身边坏人”帮扶机制和赐与高贵社会冷遇相干措施;

3)展开品德榜样古迹展览展现、下层巡讲、“故事汇”巡演以及品德榜样“传帮带”等学习宣传运动。

1)2)质料考核

3)实地观察、质料考核

Ⅲ-28

意愿办事制度化设置装备摆设

1)创建文明办牵头、有关部分到场的意愿办事向导机谈判专门事情机构,落实职员体例、专项事情经费;

2)在社区创建意愿办事事情站,创建构造党构造和退职党员到社区报到展开意愿办事制度;在公开场合设立便民利民意愿办事站点,展开关爱别人、关爱社会、关爱天然、学雷锋等主题意愿办事运动;

3)鼎力大举弘扬意愿办事精力,积极培养意愿办事文明,市民对意愿办事运动认同和支持率≥90%,注册意愿者人数占都会建成区常住生齿比例≥10%*,注册意愿者到场意愿办事运动的人数占注册意愿者总人数的比例≥70%,注册意愿者每年人均到场意愿办事运动的工夫≥25个小时;

4)遍及展开关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人意愿办事运动,展开党员意愿办事,展开文明旅游、文明交通、文明上彀等意愿办事运动,构造专业意愿办事队展开意愿办事。

1)4)质料考核

2)实地观察

3)质料考核、问卷观察

Ⅲ-29

文明旅游

1)创建文明旅游事情向导小组或联席集会制度,构成统筹和谐、各方联动、责任明白的事情机制,活期展开专项督查;

2)创建游客不文明举动黑名单,增强对旅游不文明举动的公示、协同监视和团结惩戒事情;

3)旧事媒体开发专栏专题,做好文明旅游正面引导与背面曝光,在旅游重点时段掀起高潮;

4)在收支境办证大厅、出境港口、景区、车站、机场、船埠、旅游集散中央、高速公路沿线及办事区加大文明旅游宣传,营建文明旅游的浓重气氛;

5)落实护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关等“关隘部分”文明旅游事情职责,增强旅游团组行前教诲、行中引导、行后总结事情。

1)2)3)5)质料考核

4)实地观察

Ⅲ-30

“讲文明树新风”公益告白

1)落实《告白法》、《公益告白促进和办理暂行措施》,落实中间文明办的年度公益告白主题宣传使命;

2)落实公益告白的财务搀扶、税收优惠和相干鼓励政策;

3)自行制造刊播高质量、有新意的公益告白作品;

4)报纸、播送、电视、期刊、互联网等媒体刊播公益告白;

5)社会公开场合、大众交通东西刊播“讲文明树新风”公益告白和“图说我们的代价观”通稿。

1)2)3)质料考核

4)5)实地观察

Ⅲ-31

同盟网站设置装备摆设

1)建有亚博文明网同盟网站,装备专(兼)职事情职员,有必须的专项运转经费;

2)经过同盟网站有用展开社会主义焦点代价观网上宣传,构成特征宣传品牌;

3)守旧官方微信、微博和手机客户端,使用新媒体平台扩展流传范畴和结果。

质料考核

Ⅲ-32

网络文明流传

1)1)展开创立文明网站运动,提倡文明办网、文明上彀;

2)强大网络文明流传意愿者步队,增强网络批评的业务培训;

3)依法打击网络谎言和网上淫秽色情信息,查处守法违规网站。

质料考核

Ⅲ-33

公益运动

1)展开扶贫帮困、慈悲捐助、支教助学、任务献血、救济器官、义演义诊、情况掩护、植绿护绿等运动,党政构造带头到场;

2)临床用血100%来自志愿无偿献血,或千生齿献血率>10‰;

3)设计展开网络公益运动。

质料考核

Ⅲ-34

当仁不让

1)美满当仁不让职员认定机制、赔偿接济机制,落实当仁不让职员权柄保证和抚恤报酬;

2)鼎力大举宣传当仁不让精力,当仁不让气氛浓重。

质料考核

Ⅱ-12

百姓教诲

Ⅲ-35

生均任务教诲公用经费付出

>1000(元)

>700(元)

≤700(元)

质料考核

Ⅲ-36

任务教诲平衡生长

1)平衡设置装备摆设大众教诲资源,有详细的搀扶弱校步伐,实验免试就近退学和信息公然制度;

2)市民对任务教诲得意度≥75%。

1)质料考核

2)问卷观察

Ⅲ-37

学校办理

推行校务公然和免费公示制度,当局部分活期展开教诲免费专项查抄,创建学校乱免费责任追查制度。

质料考核

Ⅱ-13

迷信遍及

Ⅲ-38

展开全民迷信本质举措

使用全民科普日、科技运动周、科普运动月等工夫节点,深化拓展科普运动,展开大众科普办事。

质料考核

Ⅱ-14

当代大众文明办事体系设置装备摆设

Ⅲ-39

大众文明办事均等化尺度化

1)凭据国度、省基本大众文明办事引导尺度,订定与本市经济社会生长程度相顺应的中央尺度;

2)促进城乡大众文明办事均等化。

质料考核

Ⅲ-40

文明奇迹生长

1)将基本大众文明办事所需资金归入财务预算;

2)市辖地区内有面向社会的二级以上图书馆*,建有天下文明信息资源共享工程支中央和收费的大众电子阅览室。

1)质料考核

2)实地观察

Ⅲ-41

下层文明办法

1)在街道、社区统筹设置装备摆设综合文明站和综合文明办事中央,展开宣传文明、党员教诲、市民教诲、科技遍及、普法教诲等运动;

2)从都会住房开辟投资中提取1%,用于社区大众文明办法设置装备摆设,或提供相应面积的综合文明运动场合;

3)根据生齿范围或办事人群的间隔,设置装备摆设选址适中、与地区条件和谐的文体广场,每个街道拥有晨晚练体育运动点5个以上,人均运动场空中积>1.08平方米,大众运动场地办法状态精良;

4)勉励影院设置装备摆设,经过多种情势增长观影办法。

1)实地观察

2)3)4)质料考核

Ⅲ-42

文明办事提供

1)美满大众文明办法收费开放的保证机制,推进大众图书馆、大众博物馆(非文物修建及遗址类)、大众美术馆、群艺馆、文明馆(站)等收费开放事情,健全基本办事项目;

2)展开全民阅读运动;

3)展开全民健身运动。

1)质料考核、实地观察

2)3)质料考核

Ⅱ-15

市民文明本质

Ⅲ-43

文明举动

1)影剧院、图书馆、怀念馆、博物馆、运动场馆、景区景点、公园广场、机场、车站、船埠等公开场合有序列队,无高声喧嚣、辩论诅咒、乱扔杂物、随地吐痰、破坏花木等不文明举动征象;

2)都会无烟草告白,室内公开场合和事情场合有显着禁烟标识,无烟区没有吸烟征象;

实地观察

Ⅲ-44

文明交通

1)实行文明交通畅动方案;

2)车辆、行人各行其道,机动车让行人行横道,无闯红灯、乱穿马路征象,搭客列队候车(候船)、顺次上下车(船);

3)建成区万车殒命率到达国度流通工程评价尺度。

1)3)质料考核

2)实地观察

Ⅲ-45

和睦谦逊

1)大众交通东西上为老、弱、病、残、孕及度量婴儿者自动让座;

2)人际干系融洽,和睦看待外来职员,耐烦热情答复生疏人的扣问。

实地观察

Ⅲ-46

大众办法维护

修建雕塑、消防栓、书报刊亭(栏)、宣传栏、德律风亭、邮件、环卫箱(渣滓桶)、电线杆、电力配电箱、公厕、座椅、窨井盖、水篦子等大众办法功效齐备,能正常利用,无人为弄脏、破坏征象。

实地观察

Ⅰ-5

有利于青少年康健发展的社会文明情况

Ⅱ-16

未成年人头脑品德设置装备摆设事情

Ⅲ-47

体制机制

1)把未成年人头脑品德设置装备摆设事情归入本地经济社会生长总体计划,归入党委当局年度目的稽核,归入民生实事变目。按总生齿≥0.1元/人的尺度落实未成年人头脑品德设置装备摆设事情专项经费;

2)每年举行专门集会摆设,订定下发专门文件,有详细实行方案,有明白责任分工;

3)每年活期构造未成年人头脑品德设置装备摆设事情测评,有题目整改清单;

4)有省级及以上典范履历、试点项目、重点课题。

质料考核

听取报告请示

Ⅲ-48

学校教诲

1)中国梦、社会主义焦点代价观、爱国主义等主题教诲详细化、抽象化、生动化,门生到场率100%;

2)弘扬和传承中华良好传统文明,展开中华经典诵读运动;

3)展开美德少年选树运动;

4)展开文明校园创立运动。

质料考核

听取报告请示

Ⅲ-49

家庭教诲

1)展开文明家庭创立运动,推进“怙恃身教”举措方案;

2)办妥家长学校,构建从完婚、孕期、学前、学校、社区等家庭教诲办事体系;

3)落实家庭对未成年后代的羁系责任,增强对留守儿童、活动儿童、逆境儿童等特别儿童的关爱帮扶。

质料考核

Ⅱ-17

未成年人发展情况

Ⅲ-50

社会教诲

1)社区建有未成年人运动场合,节沐日提供公益性运动;

2)整合大众宣传、教诲、文明、旅游、科技、体育等资源设置装备摆设未成年人社会教诲基地,构造展开社会调研、职业体验、学习观光、公益休息、意愿办事等运动,并将门生到场环境归入门生综合评价体系;

3)创建针对未成年人的大众文明办事体系,开发有未成年人专属场合,活期构造主题运动。

1)实地观察

2)3)质料考核

Ⅲ-51

网吧办理

1)建立网吧监视办理和谐机构,仔细实行网吧实名制等办理制度,无未成年人进入谋划性网吧;

2)创建查处“黑网吧”联动机制,刚强取缔“黑网吧”;

3)组建“五老”网吧任务监视员并有用展开运动。

1)2)实地观察

3)质料考核

Ⅲ-52

媒体办理

1)中间电视台少儿频道、亚博电视台妇女儿童频道落地;

2)本地重要报纸刊物、播送电视、新兴媒体终年开设未成年人头脑品德设置装备摆设事情专栏、专题等;

3)严酷本地媒体内容办理,没有影响未成年人康健发展的不良信息。

质料考核

Ⅲ-53

市场办理

1)增强出书物市场办理,严禁低质、低俗精力文明产物流入未成年人手中;

2)增强文明市场办理,严禁未成年人进入歌舞娱乐场合和游戏厅;

3)增强烟酒市场办理,严禁向未成年人贩卖烟洒。

实地观察

Ⅲ-54

校园周边情况管理

1)活期构造校园周边情况专项督查;

2)严肃打击挑拨胁迫、诱惑教唆未成年人从事种种不良运动的非法举动,接纳有用步伐防备门生陵暴变乱的产生。

1)实地观察

2)质料考核

Ⅲ-55

发展情况监视

1)文明委发扬牵头作用,文明办能自动发明题目,创建整改清单;

2)活期举行部分、学校、家长漫谈会,听取未成年人发展情况意见发起;

2)对媒体爆光、群众反应题目态度积极、依法处理,对个性题目创建长效机制。

质料考核

Ⅱ-18

文明产物和文明办事

Ⅲ-56

文明产物创作消费和流传

1)有勉励搀扶童谣和少儿图书、影视、戏剧、音乐、动漫等创作消费的政策步伐,有作品获省级及以上表扬嘉奖;

2)常态展开文明进校园运动,富厚门生精力文明生存,提拔门生艺术素养;

3)构造编写未成年人乡土课本、校本课本,让孩子们相识故乡、酷爱故乡。

质料考核

Ⅱ-19

动阵地设置装备摆设

Ⅲ-57

运动阵地设置装备摆设

1)各级各种教诲基地、赤色旅游资源、公益性办法对中小门生观光实验收费,并把门生观光人数和结果作为财务经费补贴的紧张根据;

2)订定并实行未成年人校外运动场合生长计划,有市、区级未成年人校外运动场合,有学校与场馆对接机制,运动内容富厚,对峙公益性准绳,不以赢利为目标,园地利用率高;

3)未成年人校外运动场合运转、维护和展开公益性运动的经费归入同级当局财务预算予以保证,按政策享用税收优惠;

4)依托中小学校网络课堂和社区运动中央设置装备摆设公益性绿色上彀场合(电子阅览室),对峙范例办理,对未成年人收费开放。

2)3)质料考核

1)4)实地观察

Ⅲ-58

学校少年宫

1)州里中央学校全部建有墟落学校少年宫并常态展开运动,除中间项目补贴经费外,要保证全部项目设置装备摆设好、办理好、利用好;

2)把墟落学校少年宫归入对学校和校长的稽核内容,把教职员工到场领导环境计入事情工夫并归入绩效稽核;

3)统筹推进各级文明单元与墟落学校少年宫结对共建,创建墟落学校少年宫领导员意愿者步队数据库并有用、有序、恒久发扬作用;

4)积极推进都会学校少年宫设置装备摆设。

质料考核

Ⅲ-59

生理发展中央

1)市(州)级、县(市、区)级未成年民气理发展中央建成并投入利用,职员、经费有保证;

2)由文明委牵头整合教诲、卫生、共青团、妇联等部分的资源,构建迷信、专业、范例生理办事体系;

3)有特征运动项目。

1)实地观察

2)3)质料考核

Ⅰ-6

舒服方便的生存情况

Ⅱ-20

经济生长

Ⅲ-60

人均GDP程度

高于本省同类都会均匀程度

即是本省同类都会均匀程度

低于本省同类都会均匀程度

质料考核

Ⅲ-61

单元GDP能耗

低于本省年度控制目的

即是本省年度控制目的

高于本省年度控制目的

质料考核

Ⅲ-62

城镇住民可支配支出

高于本省同类都会均匀程度

即是本省同类都会均匀程度

低于本省同类都会均匀程度

质料考核

Ⅱ-21

大众办事

Ⅲ-63

街道办法

1)设置装备摆设数字化都会办理体系并有用运转;

2)骨干机动车道无被陵犯、破坏征象,骨干道装灯率100%,亮灯率98%;

3)街巷门路路面硬化,装灯率100%,亮灯率95%,排水办法美满;

4)都会门路的人行道、非机动车道一连、平整、无破坏和被违规占用征象,行人过街、机非分散、人车分散等宁静办法设置装备摆设完备。

1)质料考核

2)3)4)实地观察

Ⅲ-64

无停滞办法

都会重要门路、大众修建及办法、新建寓居修建及寓居区设有无停滞办法,办理利用环境精良。

实地观察

Ⅲ-65

重要街道和公开场合面目

1)情况卫生洁净整齐,无脏乱差征象;

2)依法例范办理,大众次序精良,文明引导无力。

实地观察

Ⅲ-66

门路称号与大众图形标记

骨干门路称号、大众图形标记范例,用字范例,切合国度尺度。

实地观察

Ⅲ-67

都会公厕

城区公厕结构公道,洁净卫生,办理到位。

实地观察

Ⅲ-68

都会大众交通分管率

>15%

>10%

≤10%

质料考核

Ⅲ-69

公交站点结构

1)公交站点漫衍公道,有一站多线的公交站点,方便搭客换乘;

2)斑马线、断绝栅栏设置迷信,方便搭客上下车、过马路。

实地观察

Ⅲ-70

诚信教诲理论

>90%

>80%

≤60%

问卷观察

Ⅲ-71

社区生存情况

1)情况绿化丑化,卫生状态精良,无脏乱差征象;

2)路面硬化、平整,无显着坑洼积水,排水办法美满,无露天排沟渠渠;

3)提倡“渣滓减量分类”,生存渣滓定点投放、分类网络、定时清运;

4)楼门内洁净整齐,楼道无梗塞,墙面、玻璃无腌臜破坏,照明灯齐备;

5)订定社区住民条约,提倡邻里友爱、同舟共济。

实地观察

Ⅱ-22

医疗与大众卫生

Ⅲ-72

医疗卫生办事体系

1)贯彻《天下医疗卫生办事体系计划纲领(2015-2020年)》,订定当地区详细地区卫生计划和医疗机构设置计划;

2)≥95%的社区卫生办事机构归入城镇医疗保险定点机构,每千名常住生齿大众卫生职员数≥0.83人。

质料考核

Ⅲ-73

谋划性公开场合卫生

1)谋划性公开场合有有用卫生允许证,亮证谋划;

2)从业职员持有用康健证、卫生知识培训证明上岗,“五病”调离率100%;

3)大众用品、器具严酷洗濯、消毒和保洁。

实地观察

Ⅲ-74

饮用水卫生

1)会合式饮用水水源地水质达标率≥96%*;

2)活期监测、检测本行政地区内供水厂出水和用户水龙头水质等饮水宁静状态。

质料考核

Ⅱ-23

社会保证

Ⅲ-75

社会保险参保方案完成率*

100%

>90%

≤90%

质料考核

>90%

>85%

≤85%

Ⅲ-76

城镇注销赋闲率

低于年度控制目的

即是年度控制目的

高于年度控制目的

质料考核

Ⅰ-7

宁静稳固的社会情况

Ⅱ-24

大众宁静体系设置装备摆设

Ⅲ-77

大众宁静保证

1)将社会治安防控体系设置装备摆设归入当地“十三五”计划;

2)进一步美满党政主导的网格化办事办理体系,下层社会管理本领显着提拔;

3)社碰面、重点单元及社区物防、技防、人防、消防程度切合宁静要求。

质料考核

Ⅲ-78

食品药品宁静羁系

1)食品谋划单元和集贸市场不出售逾期、蜕变、伪劣食品,食品宁静变乱实时查处,无漏报、瞒报环境;

2)宣布告发德律风,题目食品药品失掉实时查处。

质料考核

实地观察

Ⅲ-79

突发大众变乱应急处置惩罚

1)创建减灾、防灾、救灾综合和谐机制和灾祸应急办理体系,设置明白的都会遁迹场合,展开社区减灾、防灾宣布道育,创建健全救灾应急预案;

2)创建突发大众变乱应急指挥体系,严酷实行变乱陈诉、转达和信息公布制度。

1)实地观察

1)2)质料考核

Ⅲ-80

宁静消费

亿元海内消费总值消费宁静变乱殒命率控制在当局下达的控制目标以内。

质料考核

Ⅱ-25

社会治安

Ⅲ-81

治安办理

1)增强刑满开释职员、吸毒职员等重点人群的办事办理;

2)防备和打击涉众型经济犯法、打击“两抢一盗”、诈骗等犯法结果显着;

3)卖淫嫖娼、聚众打赌、吸毒贩毒制毒等守法犯法失掉有用控制;

4)有用防备打击传销运动。

质料考核

Ⅰ-8

可连续生长的生态情况

Ⅱ-26

城乡情况综合管理

Ⅲ-82

创建城乡情况综合管理的长效机制

1)订定城乡综合情况管理“四化”的总体目的和实行细则,责任分工明白,办理体系美满;

2)创建城乡情况综合管理办理、监视、鼓励、事情问责机制。

质料考核

Ⅲ-83

遍及展开城乡情况综合管理运动

1)深化展开城乡情况综合管理“七进”运动,造就住民的文明卫买卖识,社会气氛精良,群众到场率、支持率高;

2)遍及展开“五乱”管理,无空缺和去世角;

3)加大城镇街道立面清算和风采打造力度,风采有特征、有咀嚼。

1)质料考核

2)3)实地观察

Ⅱ-27

都会绿化

Ⅲ-84

建成区绿地率

>35%

>20%

≤20%

质料考核

Ⅲ-85

人均公园绿空中积

>8(平方米)

>6(平方米)

≤6(平方米)

质料考核

Ⅱ-28

情况办理与情况质量

Ⅲ-86

生存渣滓有害化处置惩罚率

>95%

>90%

≤90%

质料考核

Ⅲ-87

都会污水会合处置惩罚率

>85%

>60%

≤60%

质料考核

Ⅲ-88

医疗废弃物会合处理率

>95%

>90%

≤90%

质料考核

Ⅲ-89

消弭黑臭水体

都会建成区内未呈现黑臭水体。

质料考核

实地观察

Ⅲ-90

都会氛围质量

整年精良天数比例≥90%,或《大气净化防治举措方案》年度稽核品级为良好

整年精良天数比例≥75%,且《大气净化防治举措方案》年度稽核品级为精良

完成省级下达的《大气净化防治举措方案》年度目的使命(达标品级)

质料考核

Ⅲ-91

都会地区情况噪声均匀值

<54dB(A)

<56dB(A)

≥60dB(A)

质料考核

Ⅲ-92

都会水情况质量

1)都会市辖区水质精良(到达或优于Ⅲ类)比例一连三年上升,或到达70%;

2)都会市辖区劣于Ⅴ类水体断面比例一连三年降落或无劣于Ⅴ类水体;

3)都会水情况质量出境断面达标或按划定渐渐进步。

质料考核

Ⅲ-93

情况办理

1)未被环保部挂牌督办或无地区、流域限批;

2)无因本市市域内情况净化变乱形成当地或其他地域饮用水源地净化并停水变乱;

3)未被环保部或环保厅约谈情况题目。

质料考核

Ⅲ-94

人均任务教诲公用经费付出

1)展开情况掩护主题运动,鼎力大举宣传生态文明理念,推进生存方法绿色化;

2)增强资源情况国情和生态代价观教诲,造就百姓情况认识,推进全社会构成绿色消耗自发;

3)民众对都会环保的得意度>85%。

1)2)质料考核

3)问卷观察

Ⅱ-29

地皮资源办理

Ⅲ-95

耕地、林地掩护

1)耕地保有量不低于下级下达的计划目标;

2)新增设置装备摆设用地不凌驾下级下达的方案目标。

质料考核

Ⅰ-9

踏实有用的创立运动

Ⅱ-30

构造向导体制

Ⅲ-96

党委当局器重

1)把精力文明设置装备摆设归入经济社会生长总体计划;

2)党政重要卖力同道带头履职尽责,增强对精力文明设置装备摆设事情的向导;

3)将创立运动所需资金归入财务预算;

4)增强下层创立事情气力,确切办理职员装备、事情条件等现实题目,设置装备摆设一支高本质的事情步队。

质料考核

听取报告请示

Ⅲ-97

文明委构造和谐

1)各级文明委及其办公室有健全的事情制度和详细的保证步伐,负起统筹和谐、催促查抄职责;

2)文明委成员单元落实责任,群团构造积极发扬作用,构成齐抓共管协力。

质料考核

听取报告请示

Ⅱ-31

群众遍及到场

Ⅲ-98

宣传发动

重要旧事媒体设有精力文明创立专题专栏,城乡公开场合使用多种情势宣传展现精力文明创立内容。

质料考核

听取报告请示

Ⅲ-99

群众到场

1)创立事情计划、紧张办法、所办实事等公然公布宣传,听取群众意见发起;

2)为市民群众到场创立事情搭建平台、流通渠道;

3)创立运动的群众到场率>90%。

1)2)质料考核

3)问卷观察

Ⅲ-100

群众评价

1)创建健全群众监视机制,仔细处置惩罚群众告发题目;

2)接纳问卷观察、民意测评等方法,查找存在突出题目,实时举行整改;

3)创建健全群众评价机制,以群众得意为权衡事情结果的最高尺度。

质料考核

Ⅲ-101

群众得意度观察

>80%

>75%

≤75%

问卷观察

Ⅱ-32

文明单元创立

Ⅲ-102

扩展创立笼罩面

1)在构造、企奇迹、社区、景区等广泛展开文明单元创立运动,并延伸到新经济构造、新社会构造;

2)文明委成员单元展开具有行业特征、职业特点的文明创立运动。

质料考核

Ⅱ-33

以城带乡、城乡共建

Ⅲ-103

帮扶共建

1)落实都会增援优美墟落设置装备摆设的各项政策;

2)文明、科技、卫生“三下乡”运动每每化;

3)推进贫苦、民族地域“新故里、复活活、新风俗”树模运动。

质料考核

Ⅲ-104

情况整治

1)展开城乡情况卫生整治举措,有用支持屯子改路、改水、改厕、旧村改革,推进城乡环卫事情一体化;

2)防备都会净化向屯子转移,资助管理屯子面源净化。

质料考核

Ⅲ-105

民俗设置装备摆设

1)支持屯子有用整治不良民风等突出题目;

2)支持屯子地域展开星级文明户、文明村、文明镇(乡)、文明集市创立。

质料考核

Ⅱ-34

增强静态办理

Ⅲ-106

创立运动常态化

1)精力文明设置装备摆设归入向导班子和向导干部的稽核内容;

2)明白各种创立运动的事情尺度、实行措施和长效办理步伐,构成长效机制;

3)美满稽核评价措施。

质料考核

Ⅲ-107

监视制度

1)活期向人大代表、政协委员转达创立事情,并按划定管理相干的提案、议案;

2)接纳多种情势让群众相识创立事情环境,有市民巡访、听证会等情势的群众监视机制,市民反应创立题目渠道流通,能实时处置惩罚群众反应题目;

3)旧事媒体发扬监视作用,曝光不文明征象。

质料考核

特征目标

测评项目

目标称号

测评内容

测评尺度

测评要领

特征加分

1

创立事情会合宣传

创立文明都会先辈履历作为庞大典范在天下、全省会合宣传过

创立事情履历在天下会合宣传过得1分,在全省会合宣传过得0.5分,没有宣传过不得分。

该项目累计最高不凌驾1.5分。

质料考核

2

事情创新

创立事情有创新,有结果

创立事情履历以现场会的情势在天下范畴推行加1分,在全省范畴推行加0.5分。

该项目累计最高不凌驾1.5分。

质料考核

听取报告请示

2

荣誉称呼

得到国度、有关部委和省委、省当局及省直部分付与的荣誉称呼

得到国度、有关部委付与的荣誉称呼,每项得1分;得到省委、省当局及省直部分付与的荣誉称呼,每项得0.5分。

该项目累计最高不凌驾5分。

质料考核

编辑:常新龙    

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