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天下文明都会(地级以上)测评体系(2015版)

颁发工夫:2016-07-14 15:46:00    泉源:亚博文明网

天下文明都会(地级以上)测评体系

中间精力文明设置装备摆设引导委员会

2015年8月

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阐明

  一、 天下文明都会(区)是经济设置装备摆设、政治设置装备摆设、文明设置装备摆设、社会设置装备摆设、生态文明设置装备摆设和党的设置装备摆设片面生长,精力文明设置装备摆设结果明显,市民文明本质和社会文明水平较高的都会(区),是培养和践行社会主义焦点代价观的排头兵。

  二、 天下文明都会(区)每三年评比表扬一届,根据《天下文明都会测评体系》从提名都会(区)经测评孕育发生。

  三、 《天下文明都会(地级以上)测评体系》由3大版块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评尺度组成。初版块为结实的头脑品德底子,含抱负信心教诲、社会主义焦点代价观设置装备摆设、培养文明品德风俗3个测评项目;第二版块为精良的经济社会生长情况,含耿介高效的政务情况、公正公理的法治情况、诚信遵法的市场情况、康健向上的人文情况、有利于青少年康健发展的社会文明情况、舒服方便的生存情况、宁静稳固的社会情况、可连续生长的生态情况8个测评项目;第三版块为长效常态的创立事情机制1个测评项目。

  四、 《天下文明都会(地级以上)测评体系》设附件《天下文明都会创立静态办理步伐(负面清单)》,共30条。对呈现负面清单所列题目的都会(区),视情节严峻水平接纳罚扣测评分数、制止提名都会(区)资历、制止天下文明都会(区)资历1年、取消天下文明都会(区)荣誉称呼的惩戒措施。

  五、 《天下文明都会(地级以上)测评体系》实用于2015-2017年创立周期,内容连结稳固;与之配套的《天下文明都会(地级以上)测评体系操纵手册》细化目标要求,明白测评要领。

测评体系目标

测评项目 目标称号 测评内容 测评尺度 测评要领

Ⅰ-1

抱负信心教诲

Ⅱ-1

学习宣传贯彻习近平总布告系列紧张发言精力

Ⅲ-1

干部群众片面深化学习

1)   把学习贯彻习近平总布告发言精力作为党委当局一项恒久政治使命,订定详细学习方案及实行方案;

2)   体系片面学习习近平总布告系列紧张发言精力,抓好《习近平谈治国理政》、《习近平总布告系列紧张发言读本》的学习,专题学习关于精力文明设置装备摆设的紧张叙述。

网上报告

Ⅲ-2

健全美满学习制度

1)   以党委(党组)中央组学习为树模动员,一级抓一级、层层抓学习,美满督覆按查究法;

2)   党校、行政学院、干部学院把学习发言精力归入培训讲授。

网上报告

Ⅱ-2 

学习宣传贯彻“四个片面”战略结构

Ⅲ-3

增强宣传阐释

深化展开和谐推进“四个片面”战略结构宣布道育,引导人们深入了解片面建成小康社会、片面深化革新、片面依法治国、片面从严治党的庞大意义、富厚内在、内涵接洽和理论要求。 网上报告

Ⅲ-4

展开情势政策教诲

1)   构造向导干部、专家学者到下层一线宣讲,增强头脑政治事情,同一头脑、凝结共鸣;

2)   积极稳妥做好经济社会热门难点题目的言论引导,抵抗种种错误思潮的影响。

网上报告

Ⅱ-3

中国特征社会主义和中国梦学习宣布道育

Ⅲ-5

学习教诲和主题理论体系化恒久化

1)   坚韧不拔展开中国特征社会主义实际体系学习教诲,刚强干部群众的门路自大、实际自大、制度自大;

2)   鼎力大举宣传党的十八大以来经济、政治、文明、社会、生态文明设置装备摆设和党的设置装备摆设获得的宏大成绩,遍及展开党史、国史、社会主义生长史教诲,增强中国门路宣布道育,会聚起同心共筑中国梦的强盛气力;

3)   党委确切负起认识形状事情的政治责任和向导责任,每每研讨办理庞大题目,掌握向导权、话语权;

4)   增强法治认识、国度认识、社会责恣意识和家庭认识教诲。

网上报告、问卷观察

Ⅰ-2

社会主义焦点代价观设置装备摆设

Ⅱ-4

构造实行

Ⅲ-6

订定实行方案

落实中办《关于培养和践行社会主义焦点代价观的意见》和中宣部、中间文明办《培养和践行社会主义焦点代价观举措方案》,订定年度事情实行方案。 网上报告

Ⅲ-7

创建健全机制

美满向导体制和事情机制,明白责任分工,增强催促查抄。 网上报告

Ⅱ-5

教诲理论

Ⅲ-8

深化推行遍及

1)   重要旧事媒体、都市类媒体、网络媒体连续有用宣传遍及12个主题词;

2)   在公开场合和大众办法接纳张贴悬挂、登载刊播等方法宣传展现焦点代价观;

3)   编写普通读物,展开宣解说读;

4)   运用文艺情势和民族官方文明款式流传焦点代价观。

1)3)4)网上报告、问卷观察

 

2)网上报告、实地观察、问卷观察

Ⅲ-9

融入一样平常生存

1)   依托下层宣传文明阵地和爱国主义教诲基地、品德课堂等,展开焦点代价观教诲;

2)   展开市民条约、村规民约、门生守则、行业范例、职业规矩、集团章程等范例守则教诲理论运动;

3)   运用升国旗典礼、成人典礼、入党入团入队典礼等礼节制度流传主流代价。

1)2)网上报告、实地观察、

 

3)网上报告

Ⅲ-10

发扬模范作用

1)   展开“我保举、我评断身边坏人”运动;

2)   展开最尤物物、期间榜样、伟人善举等学习宣传运动;

3)   展开文明界、体育界、教诲界、科技界人士及企业家“重操行、树抽象、做模范”运动;

4)   创新生长乡贤文明,发扬新乡贤引领作用。

网上报告

Ⅱ-6

文明培训

Ⅲ-11

培养精良家风家教

1)   提倡注意家庭、注意家教、注意家风,展开传承好家风好家训运动;

2)   深化文明家庭创立运动,推进向导干部耿介家庭设置装备摆设。

网上报告、问卷观察

Ⅲ-12

培养勤奋节省之风

1)   展开节省养德全民节省举措;

2)   展开文明餐桌运动。

1)网上报告

2)实地观察

Ⅲ-13

弘扬中华良好传统文明

1)   深化推进“我们的节日”主题运动;

2)   做好非物质文明遗产传承事情,增强对历史文明胜景、文物奇迹、传统古乡村的掩护。

1) 网上报告

2)网上报告、实地观察

Ⅰ-3

培养文明品德风俗

Ⅱ-7

品德榜样评比表扬和学习宣传

Ⅲ-14

选树品德榜样

1)   创建美满品德榜样评比表扬制度,发起群众选树典范性、先辈性、树模性强的品德标杆;

2)   创建健全品德榜样帮扶冷遇制度,增强对品德榜样荣誉称呼的办理。

网上报告

Ⅲ-15

展开学习宣传运动

1)   在媒体展开“德耀中华”品德榜样专题宣传;

2)   展开品德榜样古迹展览展现、下层巡讲、“故事会”巡演以及品德榜样“传帮带”等学习宣传运动。

1)网上报告、问卷观察

2)网上报告、实地观察、问卷观察

Ⅱ-8

意愿办事制度化

Ⅲ-16

制度化设置装备摆设

1)   落实中间文明委《关于推进意愿办事制度化的意见》;

2)   鼎力大举弘扬意愿精力,积极培养意愿办事文明,市民对意愿办事运动认同和支持率≥90%,注册意愿者人数占都会建成区常住生齿比例≥10%,注册意愿者到场意愿办事运动的人数占注册意愿者总人数的比例≥70%,注册意愿者每年人均到场意愿办事运动的工夫≥25个小时;

3)   创建健全构造和谐、注册培训、运动运转、办事记录、回馈鼓励等机制。

1)3)网上报告

2)网上报告、问卷观察

Ⅲ-17

意愿办事运动

1)   落实中间文明办《社会意愿办事方案》;确定社区意愿办事的事情流程和运动项目;

2)   展开关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人意愿办事运动,展开党员意愿办事,展开文明旅游、文明交通、文明上彀等意愿办事运动,构造专业意愿办事队展开意愿办事。

网上报告

Ⅱ-9

文明旅游

Ⅲ-18

制度机制设置装备摆设

1)   创建部分联席集会或事情向导小组,构成统筹和谐,各方联动的事情制度;

2)   落实《游客不文明举动记录办理暂行措施》,创建游客不文明信息转达机制。

网上报告

Ⅲ-19

强化教诲引导和监视办理

1)   旧事媒体做好文明旅游正面引导与背面曝光,旅游黄金时节有高潮,宣传引导常态化;

2)   机场、车站、船埠、旅游集散中央营建文明旅游的浓重气氛,收支境办证大厅、出境港口举行文明出境游宣传,重要景点、景区展开文明见告、文明提示、文明劝戒;

3)   落实验前教诲、行中引导、行后总结制度,把好护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关;

4)   管理范例旅游市场次序。

1)3)网上报告

2)实地观察

3)网上报告、实地观察

Ⅱ-10

“讲文明树新风”公益告白

Ⅲ-20

公益告白宣传构成制度

1)   落实《告白法》、《公益告白促进和办理暂行措施》,健全美满文明委统筹和谐、相干职能部分各负其责的向导体制和事情机制;

2)   落实中间文明办年度公益告白主题宣传使命;

3)   出台公益告白的财务搀扶、税收优惠和相干鼓励政策。

网上报告

Ⅲ-21

制造刊播环境

1)   刊播“讲文明树新风”公益告白和“图说我们的代价观”通稿;

2)   自行制造刊播高质量、有新意的公益告白作品;

3)   报纸、播送、电视、期刊、互联网等媒体刊播公益告白;

4)   社会公开场合、大众交通东西刊播公益告白。

网上报告、实地观察、问卷观察

Ⅱ-11

中国文明网同盟网站设置装备摆设

Ⅲ-22

同盟网站设置装备摆设

1)   建有中国文明网同盟网站,装备专职事情职员,有必须的专项运转经费;

2)   经过同盟网站有用展开社会主义焦点代价观网上宣传,构成特征宣传品牌;

3)   守旧官方微信、微博和手机客户端,参加“文明中国”矩阵,使用新媒体平台扩展流传范畴和结果。

网上报告

Ⅱ-12

网上精力文明设置装备摆设

Ⅲ-23

网络文明流传

1)   展开网上精力文明创立运动,推进线上线下互动,推进与本地媒体交融互动;

2)   强大网络文明流传意愿者步队,增强网络批评的业务培训。

网上报告

Ⅲ-24

网德设置装备摆设工程

1)   展开创立文明网站运动,提倡文明办网、文明上彀;

2)   依法打击网络谎言和网上淫秽色情信息,查处守法违规网站。

网上报告

Ⅰ-4

耿介高效的政务情况

Ⅱ-13

党风廉政设置装备摆设

Ⅲ-25

“三严三实”专题教诲

1)   增强党员干部党性涵养和党性熬炼,展开党的政治规律和政治端正教诲;

2)   鼎力大举学习宣传良好党员干部。

网上报告

Ⅲ-26

落实从严治党要求

强化党委主体责任和纪委监视责任,党风廉政和反糜烂教诲每每化、制度化。 网上报告

Ⅱ-14

政务举动范例

Ⅲ-27

依法行政

1)   推进当局综合执法,美满行政执法办理;

2)   革新行政审批制度,紧缩审批时限,淘汰审批事变,优化审批步伐。

网上报告、问卷观察

Ⅲ-28

政务公然

1)   宣布权利清单,创建健全权利清单静态办理机制,积极推进责任清单事情;

2)   推进政务公然信息化,增强互联网政务信息数据办事平台和便民办事平台设置装备摆设。

网上报告

Ⅰ-5

公正公理的法治情况

Ⅱ-15

法治宣布道育

Ⅲ-29

全民普法教诲

1)   完成普法例划使命,引导全体人民自发尊法、学法、遵法、用法;

2)   落实“谁执法谁普法”的普法责任制,增强普法讲师团、普法意愿者步队设置装备摆设;

3)   展开群众性法治文明运动,全民法治宣布道育的遍及率≥80%

1)3)网上报告、问卷观察

2)网上报告

Ⅱ-16

百姓权柄维护

Ⅲ-30

维护百姓正当权柄

1)   健全大众执法办事体系;

2)   创建维护休息者权柄的和谐机制,实行进城务工职员最低人为保证制度;

3)   创建健全掩护消耗者权柄的机制,设立受理消耗者赞扬告发的渠道。

1)网上报告

2)3)网上报告、实地观察

Ⅲ-31

未成年人、老年人、残疾人、妇女权柄掩护

1)   做好孤残儿童、弃婴救济和收养布置事情,订定落实孤儿扶养尺度;

2)   统筹计划残疾人休息失业,订定优惠政策和搀扶掩护步伐;

3)   将老年医疗卫生办事归入城乡医疗卫生办事计划,渐渐增长对养老办事的投入;

4)   无机构负担婚姻家庭领导办事和妇女权柄保证事情。

网上报告

Ⅱ-17

下层民主政治

Ⅲ-32

下层党群构造设置装备摆设

增强都会社区、构造、学校、企业和新经济构造、新社会构造等下层党、群构造设置装备摆设。 网上报告

Ⅲ-33

社区民主设置装备摆设与办理

社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和住民代表配合商榷社区庞大事物,构成社区事件的民主决议计划、民主办理和民主监视制度。 网上报告

Ⅰ-6

诚信遵法的市场情况

Ⅱ-18

推进诚信设置装备摆设制度化

Ⅲ-34

社会名誉体系设置装备摆设

1)   贯彻国务院《社会名誉体系设置装备摆设计划纲领(2014-2020年)》,推进创建笼罩全社会的征信体系,在重点范畴创建起名誉记录,设置装备摆设名誉信息互联互通、互换共享的平台;

2)   贯彻中间文明委《关于推进诚信设置装备摆设制度化的意见》,创建统分联合的事情机制。

网上报告、实地观察、问卷观察

Ⅲ-35

诚信赏罚制度

依法创建诚信“红黑名单”制度,订定取信厚待政策,对失信守法者举行团结惩戒,展开失信突出题目专项整治。 网上报告

Ⅲ-36

诚信教诲理论

1)   媒体掘客宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,品评鞭笞失信败品德为;

2)   展开“质量第一”、“诚信做产物”、“百城万店讲诚信”、“诚信谋划树模点”、“守条约重名誉”企业公示、“担心消耗创立”等运动,展开“3.15”消耗者权柄日、“食品宁静宣传周”等主题运动。

网上报告

Ⅱ-19 

市场监视

Ⅲ-37

依法查处守法谋划举动

1)   创建和美满打击冒充伪劣的监视、赞扬和处理机制;

2)   展开整治虚伪守法告白专项举措。

1)   网上报告

2)   网上报告、问卷观察

Ⅱ-20

文明诚佩服务

Ⅲ-38

执法羁系部分和窗口办事单元

1)从业职员文明用语,规矩待人,范例办事;

2)有高效的赞扬处置惩罚机制;

3)有用整治门难进、脸丢脸、事难办等突出题目,无吃拿卡要、慵懒散拖征象。

实地观察、问卷观察

Ⅰ-7

康健向上的人文情况

Ⅱ-21

百姓教诲

Ⅲ-39

人均任务教诲公用经费付出

>1000(元) >700(元) ≤700(元) 网上报告

Ⅲ-40

任务教诲平衡生长

1)   平衡设置装备摆设大众教诲资源,有详细的搀扶弱校步伐,实验免试就近退学和信息公然制度;

2)   市民对任务教诲的得意度≥75%。

1)网上报告

2)问卷观察

Ⅲ-41

学校办理

推行校务公然和免费公示制度,当局部分活期展开教诲免费专项查抄,创建学校乱免费责任追查制度。 网上报告

Ⅱ-21

迷信遍及

Ⅲ-42

展开全民迷信本质举措

使用全民科普日、科技运动周等工夫节点,深化拓展科普运动。 网上报告

Ⅱ-23

民族连合前进

Ⅲ-43

展开民族连合前进创立运动

推进民族事件办事体系设置装备摆设。 网上报告

Ⅱ-24

当代大众文明办事体系设置装备摆设

Ⅲ-44

大众文明办事均等化尺度化

1)   凭据国度基本大众文明办事引导尺度,订定与本市经济社会生长程度相顺应的中央尺度;

2)   促进城乡大众文明办事均等化

网上报告

Ⅲ-45

文明奇迹生长

1)   大众财务对文明设置装备摆设投入的增长幅度高于同级财务每每性支出的增长幅度,文明奇迹费占财务总付出的比重高于全省均匀程度;

2)   市辖地区内有面向社会的二级以上图书馆,建有天下文明信息资源共享工程支中央和收费的大众电子阅览室。

网上报告

Ⅲ-46

下层文明办法

1)   在街道、社区统筹设置装备摆设综合文明站和综合文明办事中央,展开宣传文明、党员教诲、市民教诲、科技遍及、普法教诲等运动;

2)   从都会住房开辟投资中提取1%,用于社区大众文明办法设置装备摆设,或提供相应面积的综合文明运动场合;

3)   根据生齿范围或办事人群的间隔,设置装备摆设选址适中,与地区条件和谐的文体广场,每个街道拥有晨晚练体育运动点5个以上,人均运动场空中积>1.08平方米,大众运动场地办法状态精良;

4)   勉励影院设置装备摆设,经过多种情势增长观影办法。

1) 实地观察

2)4)网上报告

3)网上报告、实地观察

Ⅲ-47

文明办事提供

1)   美满大众文明办法收费开放的保证机制,推进大众图书馆、大众博物馆(非文物修建及遗址类)、大众美术馆、群艺馆、文明馆(站)等收费开放事情,健全基本办事项目;

2)   展开全民阅读运动;

3)   展开全民健身运动。

1)网上报告、实地观察

2)3)网上报告

Ⅱ-25

市民文明本质

Ⅲ-48

文明举动

1)   公开场合无辩论诅咒、乱扔杂物、随地吐痰、破坏花木等不文明举动;

2)   都会无烟草告白,室内公开场合和事情场合有显着禁烟标识,无烟区没有吸烟征象;

3)   影剧院、图书馆、怀念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、重要街道、机场、车站、船埠等场合文明有序。

实地观察、问卷观察

Ⅲ-49

文明交通

1)   实行文明交通畅动方案;

2)   车辆、行人各行其道,机动车让行人行横道,无闯红灯、乱穿马路征象,搭客列队候车(候船)、顺次上下车(船);

3)   建成区万车殒命率到达国度流通工程评价尺度。

1)3)网上报告

2)实地观察

Ⅲ-50

和睦谦逊

1)   大众交通东西上为老、弱、病、残、孕及度量婴儿者自动让座;

2)   人际干系融洽,和睦看待外来职员,耐烦热情答复生疏人的扣问。

实地观察

Ⅲ-51

公益运动

1)展开扶贫帮困、慈悲捐助、支教助学、任务献血、救济器官、义演义诊、情况掩护、植绿护绿等运动;

2)设计展开网络公益运动。

网上报告、问卷观察

Ⅲ-52

当仁不让

美满当仁不让职员认定机制、赔偿接济机制,落实当仁不让职员权柄保证和抚恤报酬。 网上报告

Ⅰ-8    有利于青少年康健发展的社会文明情况

网上报告

Ⅰ-9

舒服方便的生存情况

Ⅱ-26

经济生长

Ⅲ-53

人均GDP程度

高于本省(区)同类都会均匀程度 即是本省(区)同类都会均匀程度 低于本省(区)同类都会均匀程度 网上报告

Ⅲ-54

单元GDP能耗

低于本省(区)年度控制目的 即是本省(区)年度控制目的 高于本省(区)年度控制目的 网上报告

Ⅲ-55

城镇住民人均可支配支出

高于本省(区)同类都会均匀程度 即是本省(区)同类都会均匀程度 低于本省(区)同类都会均匀程度 网上报告

Ⅱ-27

大众办事

Ⅲ-56

无停滞办法

门路、大众修建及办法、新建寓居修建及寓居区设有无停滞办法,办理、利用环境精良。 实地观察

Ⅲ-57

街道办法

1)   设置装备摆设数字化都会办理体系,并有用运转;

2)   骨干机动车道无被陵犯、破坏征象,骨干道装灯率100%,;亮灯率99%;

3)   街巷门路路面硬化,装灯率100%,亮灯率95%,排水办法美满;

4)   都会门路的人行道、非机动车道一连、平整、无破坏和被违规占用征象,行人过街、机非分散、人车分散等宁静办法设置装备摆设完备。

1)网上报告

2)3)4)实地观察

Ⅲ-58

都会大众交通分管率

>20% >15% ≤15% 网上报告

Ⅲ-59

重要街道和公开场合面目

1)情况卫生洁净整齐,无脏乱差征象;

2)依法例范办理,大众次序精良,文明引导无力。

实地观察

Ⅲ-60

社区生存情况

1)   情况绿化丑化,卫生状态精良,无脏乱差征象;

2)   路面硬化、平整,无显着坑洼积水,排水办法美满,无露天排沟渠渠;

3)   提倡“渣滓减量分类”,生存渣滓定点投放、分类网络、定时清运;

4)   楼门内洁净整齐,楼道无梗塞,墙面、玻璃无腌臜破坏,照明灯齐备;

5)   社区一样平常办理办事范例有序;

6)   订定社区住民条约,提倡邻里友爱、同舟共济。

1)2)4)实地观察

3)网上报告、实地观察

5)问卷观察

6)实地观察、问卷观察

Ⅱ-28

医疗与大众卫生

Ⅲ-61

医疗卫生办事体系

1)   贯彻《天下医疗卫生办事体系计划纲领(2015-2020年)》,订定当地区详细地区卫生计划和医疗机构设置计划;

2)   ≥95%的社区卫生办事机构归入城镇医疗保险定点机构,每千名常住生齿大众卫生职员数≥0.83人。

网上报告

Ⅱ-29

社会保证

 

Ⅲ-62

社会保险参保方案完成率

100% >90% ≤90% 网上报告

Ⅲ-63

城镇注销赋闲率

低于年度控制目的 即是年度控制目的 高于年度控制目的 网上报告

Ⅰ-10

宁静稳固的社会情况

Ⅱ-30

大众宁静体系设置装备摆设

Ⅲ-64

大众宁静保证

1)   增强社会治安防控体系设置装备摆设;

2)   社碰面、重点单元及社区物防、技防、人防、消防程度切合宁静要求。

1)网上报告、问卷观察

2)实地观察

Ⅲ-65

食品药品宁静羁系

1)   食品谋划单元和集贸市场不出售逾期、蜕变、伪劣食品,食品宁静变乱实时查处,无漏报、瞒报环境;

2)   宣布告发德律风,题目药品失掉实时查处。

1)网上报告、实地观察

2)实地观察

Ⅲ-66

饮用水宁静

活期监测、检测本行政地区内供水厂出水和用户水龙头水质等饮水宁静状态,并向社会宣布。 网上报告

Ⅲ-67

突发大众变乱应急处置惩罚

1)创建减灾、防灾、救灾综合和谐机制和灾祸应急办理体系,设置明白的都会遁迹场合,展开社区减灾、防灾宣布道育,创建健全救灾应急预案;

2)创建突发大众变乱应急指挥体系,严酷实行变乱陈诉、转达和信息公布制度。

1)网上报告、实地观察

2)网上报告

Ⅲ-68

宁静消费

亿元海内消费总值消费宁静变乱殒命率控制在当局下达的控制目标以内。 网上报告

Ⅱ-31

社会治安

Ⅲ-69

治安办理

1)   增强刑满开释职员、吸毒职员等重点人群的办事办理;

2)   防备和打击涉众型经济犯法、打击“两抢一盗”等犯法结果显着;

3)   卖淫嫖娼、聚众打赌、吸毒贩毒制毒等守法犯法失掉有用控制;

4)   有用防备打击传销运动。

1)2)4)网上报告

3)问卷观察

Ⅰ-11

可连续生长的生态情况

Ⅱ-32

都会绿化

Ⅲ-70

建成区绿地率*

>31% >28% ≤28% 网上报告
>21% >18% ≤18% 网上报告

Ⅲ-71

人均公园绿空中积

>8(平方米) >6(平方米) ≤6(平方米) 网上报告

Ⅱ-33

情况办理与情况质量

Ⅲ-72

♂生存渣滓有害化处置惩罚率

>95% >90% ≤90% 网上报告

Ⅲ-73

♂消弭黑臭水体

都会建成区内未呈现黑臭水体。 网上报告、实地观察

Ⅲ-74

都会氛围质量

整年精良天数比例≥80%,或《大气净化防治举措方案》年度稽核品级为良好 整年精良天数比例≥70%,且《大气净化防治举措方案》年度稽核品级为精良 完成省级下达的《大气净化防治举措方案》年度目的使命(达标品级) 网上报告

Ⅲ-75

都会水情况质量

1)   会合式饮用水源地按国度范例分别掩护区,且水质到达Ⅲ类;

2)   都会市辖区水质精良(到达或优于Ⅲ类)比例一连三年上升,或到达70%;

3)   都会市辖区劣于V类水体断面比例一连三年降落或无劣于V类水体。

网上报告

Ⅲ-76

情况办理

1)   未被环保部挂牌督办或无地区、流域限批;

2)   无因本市市域内情况净化变乱形成当地或其他地域饮用水源地净化并停水变乱。

网上报告

Ⅲ-77

民众到场

展开情况掩护主题运动,鼎力大举宣传生态文明理念,推进生存方法绿色化。 网上报告、实地观察、问卷观察

Ⅱ-34

地皮资源办理

Ⅲ-78

耕地、林地掩护

1)   耕地保有量不低于下级下达的计划目标;

2)   新增设置装备摆设用地不凌驾下级下达的方案目标。

网上报告

Ⅰ-12

长效常态的创立事情机制

Ⅱ-35

构造向导体制

Ⅲ-79

党委当局器重

1)   把精力文明设置装备摆设归入经济社会生长总体计划;

2)   党政重要卖力同道带头履职尽责,增强对精力文明设置装备摆设事情的向导。

网上报告

Ⅲ-80

文明委构造和谐

1)   各级文明委及其办公室有健全的事情制度和详细的保证步伐,负起统筹和谐、催促查抄职责;

2)   文明委成员单元落实责任,群团构造积极发扬作用,构成齐抓共管协力。

网上报告

Ⅱ-36

群众遍及到场

Ⅲ-81

宣传发动

重要旧事媒体设有精力文明创立专题专栏,城乡公开场合使用多种情势宣传展现精力文明创立内容。 网上报告、实地观察

Ⅲ-82

群众到场

1)创立事情计划、紧张办法、所办实事等公然公布宣传,听取群众意见发起;

2)为市民群众到场创立事情搭建平台、流通渠道;

3)创立运动的群众到场率>90%。

1)2)网上报告

3)问卷观察

Ⅲ-83

群众评价

1)   创建健全群众监视机制,仔细处置惩罚群众告发题目;

2)   接纳问卷观察、民意测评等方法,查找存在突出题目,实时举行整改;

3)   创建健全群众评价机制,以群众得意为权衡事情结果的最高尺度。

网上报告

Ⅲ-84

群众得意度观察

>80% >75% ≤75% 问卷观察

Ⅱ-37

文明单元创立

Ⅲ-85

扩展创立笼罩面

1)   在构造、企奇迹、学校、社区、景区等广泛展开文明单元创立运动,并延伸到新经济构造、新社会构造;

2)   文明委成员单元展开具有行业特征、职业特点的文明创立运动。

网上报告

Ⅱ-38

以城带乡、城乡共建

Ⅲ-86

帮扶共建

1)   落实都会增援优美墟落设置装备摆设的各项政策;

2)   文明、科技、卫生“三下乡”运动每每化,构造都会文明单元与村镇结成对子恒久帮建。

网上报告

Ⅲ-87

情况整治

1)   展开城乡情况卫生整治举措,有用支持屯子改路、改水、改厕、旧村改革,推进城乡环卫事情一体化;

2)   防备都会净化向屯子转移,资助管理屯子面源净化。

1)网上报告、实地观察

2)网上报告

Ⅲ-88

民俗设置装备摆设

1)   支持屯子有用整治不良民风等突出题目;

2)   支持屯子地域展开星级文明户、文明村、文明镇(乡)、文明集市创立。

1)网上报告

  2)网上报告、实地观察

Ⅱ-39

增强静态办理

Ⅲ-89

创立运动常态化

1)明白本市创立运动的事情尺度、长效机制;

2)订定文明创立事情负面清单,防备情势主义、故弄玄虚、突击迎检和扰民举动等;

3)美满稽核评价措施,创建文明创立评比表扬的镌汰加入机制。

网上报告

Ⅱ-40

美满保证机制

Ⅲ-90

投入保证

1)   创立运动经费参加财务预算,随财务支出增长渐渐进步;

2)   增强下层创立事情气力,确切办理职员装备、事情条件等现实题目,设置装备摆设一支高本质的事情步队。

网上报告
特征目标 荣誉称呼 得到国度、有关部委果荣誉称呼 每得到一项有用荣誉称呼得1分,6项以上(包罗6项)得6分。 网上报告

 

附件:天下文明都会创立静态办理步伐(负面清单)

范畴

项目

惩戒措施

A.结实的头脑品德底子

A01.党委“两手抓、两手都要硬”责恣意识不强,精力文明设置装备摆设严峻滑坡

天下文明都会(区)制止资历1年。提名都会(区)年度测评前12个月产生的,当年测评结果罚5分;报告参评前12个月产生的,取消参评资历。

B.耿介高效的政务情况

B02.党委当局一把手严峻违纪或守法犯法

天下文明都会(区)制止资历1年。提名都会(区)年度测评前12个月产生的,当年测评结果罚5分;报告参评前12个月产生的,取消参评资历。

B03.党委当局班子其他成员3人以上(含3人)严峻违纪或守法犯法

测评前12个月产生的,当年测评结果罚3分。

B04.党委当局班子其他成员2人严峻违纪或守法犯法

测评前12个月产生的,当年测评结果罚2分。

B05.党委当局班子其他成员1人严峻违纪或守法犯法

测评前12个月产生的,当年测评结果罚1分。

C.民主公平的法治情况

C06.产生陵犯休息者正当权柄的庞大守法案件

测评前12个月产生的,当年测评结果罚2分。

C07.产生陵犯老年人、妇女、未成年人或残疾人正当权柄的恶性案件

测评前12个月产生的,当年测评结果罚2分。

C08.产生陵犯消耗者正当权柄的庞大守法案件或庞大消耗宁静变乱

测评前12个月产生的,当年测评结果罚2分。

注:①天下文明都会每三年评比表扬一次。提名都会(区)前两年举行年度测评,第三年举行综合测评,将三年景绩按肯定比例相加得出总结果,根据总结果确定新一届天下文明都会(区)名单。往届天下文明都会(区)举行届期测评复查。

②《办理步伐》实用于天下文明都会(区)及提名都会(区)。

③“惩戒措施”中的罚分步伐,是指从当年测评结果中别的罚扣相应分数。

D.公正诚信的市场情况

D09.产生影响恶劣的侵占知识产权、冒充伪劣产商品变乱

测评前12个月产生的,当年测评结果罚2分。

D10.存在会合性、地区性的制造、贩卖冒充伪劣产商品的窝点和市场

测评前12个月产生的,当年测评结果罚2分。

D11.产生庞大私运贩私案件或存在窝藏和会合贩卖私运物品的窝点和市场

测评前12个月产生的,当年测评结果罚2分。

D12.告白守法率排名在天下倒数三分之一的范畴内

测评前12个月产生的,当年测评结果罚1分。

E.康健向上的人文情况

E13.形成庞大社会影响的触及民族要素的突发变乱

天下文明都会(区)制止资历1年。提名都会(区)年度测评前12个月产生的,当年测评结果罚3分

F.有利于青少年康健发展的社会文明情况

F14.天下未成年人头脑品德设置装备摆设事情测评三年总结果低于85分

天下文明都会(区)制止资历1年。提名都会(区)取消参评资历。

G.宁静稳固的社会情况

G15.产生有天下影响的庞大宁静变乱

天下文明都会(区)制止资历1年。提名都会(区)年度测评前12个月产生的,当年测评结果罚3分;报告参评前12个月产生的,取消参评资历。

G16.产生有天下影响的庞大食品药品宁静变乱

天下文明都会(区)制止资历1年。提名都会(区)年度测评前12个月产生的,当年测评结果罚3分;报告参评前12个月产生的,取消参评资历。

G17.产生危害国度宁静和社会政治稳固的庞大变乱

天下文明都会(区)制止资历1年。提名都会(区)年度测评前12个月产生的,当年测评结果罚3分;报告参评前12个月产生的,取消参评资历。

G18.产生影响恶劣或大面积“黄赌毒”案件

天下文明都会(区)制止资历1年。提名都会(区)年度测评前12个月产生的,当年测评结果罚3分;报告参评前12个月产生的,取消参评资历。

G19.产生负面影响较大的群体性变乱

测评前12个月产生的,当年测评结果罚2分。

G20.存在合法传销职员会合性、地区性聚集,或产生影响恶劣的因合法传销引发的群体性变乱

测评前12个月产生的,当年测评结果罚2分。

G21.产生影响恶劣的网络犯法或存在会合性、地区性网络犯法窝点

测评前12个月产生的,当年测评结果罚2分。

H.可连续生长的生态情况

H22.产生庞大、特大情况变乱

天下文明都会(区)制止资历1年。提名都会(区)年度测评前12个月产生的,当年测评结果罚3分;报告参评前12个月产生的,取消参评资历。

H23.省级《大气净化防治举措方案》年度稽核未达标

测评前12个月产生的,当年测评结果罚2分。

H24.省级《水净化防治举措方案》年度稽核未达标

测评前12个月产生的,当年测评结果罚2分。

I.长效常态的创立事情机制

I25.在中间文明办构造的测评暗访中,市民对创立事情得意率低于70%

天下文明都会(区)制止资历1年。提名都会(区)年度测评时产生的,取消提名都会(区)资历;综合测评时产生的,取消参评资历。

I26. 在中间文明办构造的测评暗访中,存在遮盖究竟、故弄玄虚的题目

天下文明都会(区)制止资历1年。提名都会(区)年度测评时产生的,取消提名都会(区)资历;综合测评时产生的,取消参评资历。

I27.搞“活动式”“一阵风”创立,形成驱逐商贩、关门锁店等扰民乱象, 或搞“迎检突击”,跟踪测评职员,引发负面社会言论

当年测评结果罚5分。

I28.一连两次测评结果排名末位①

天下文明都会(区)取消荣誉称呼。提名都会(区)取消提名资历。

I29.三年测评总结果低于75分

天下文明都会(区)取消荣誉称呼。提名都会(区)不得保举为下一轮提名都会(区)。

I30.在制止天下文明都会(区)资历时期,创立事情仍无显着转机,社会言论品评较为会合,群众意见较大

天下文明都会(区)取消荣誉称呼。

注:①省城组末了一名,地级市组末了三名,城区组末了一名

编辑:常新龙    

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